12月15日,在北京举行的2018第十三届中国全面小康论坛上,荣昌区获评“2018年度中国十佳营商环境示范城市”,是重庆市唯一获评此项殊荣的区县。
中国全面小康论坛是迄今为止国内唯一以全面小康为主题的国家级大型论坛。今年论坛由中国扶贫开发协会、国家信息中心、求是《小康》杂志共同主办,围绕“高质量发展与决胜全面小康”主题,设“扶贫开发创新与决胜全面小康”“区域协调发展战略与县域经济发展”“营商环境打造与高质量发展”等专业论坛。论坛颁发了“2018年度中国全面小康特别贡献城市”、“2018年度中国十佳营商环境示范城市”等奖项,荣昌区与深圳、杭州、宁波、南京等城市同获“十佳营商环境示范城市”奖项。
“这次营商环境的评选,我们专门对地方营商环境各个指标进行了评定。其中包括政府对营商环境的重视、营商环境对地方经济影响效果、民意调查等方面。荣昌提出‘只跑一次,只找一人’以及企业家、投资商负面零投诉都让我们感受到荣昌的经济活力和政府对经营环境的重视,以及便民措施的落实。所以我们颁发这个营商环境示范城市给荣昌”求是《小康》杂志社社长、兼总编辑舒富民告诉记者。
荣昌区委书记曹清尧
“营商环境说直接一点,就是地方党委政府对民营企业服务的态度和做法,为民营经济如何服务、服务的效果怎么样。”出席2018第十三届中国全面小康论坛的荣昌区委书记曹清尧告诉记者,今年85万人口的荣昌区GDP500亿元,财政一般预算收入27亿元中,税收16亿元。荣昌区民营企业占市场主体、贡献的就业和税收分别占90%、80%和70%以上。
今年3月,国务院批复同意荣昌高新区升级为国家高新区,这也是全国首个以农牧为特色的国家级高新区,被视为荣昌打造营商环境的重要平台与窗口。据介绍,荣昌“一事一议”帮助民营企业解决具体问题。该区去年10月开始推出企业事务代办制度,实现“企业吹哨,部门报到”。全区组织“百名干部进百家企业”活动,干部带着工作组深入联系帮扶民营企业,企业办事和解决困难“只跑一次、只找一人”。此外,荣昌探索现代金融与产业共生新模式为民营企业做好金融服务保障,“一企一策”让用电大户企业电价每度从0.9元多降低了0.23元,该区还积极发展多式联运,新开展铁路货物集装箱业务为企业降低物流成本。
此外,荣昌还强化党的领导打造营商环境,把党的支部、党的组织建立在产业上、车间里,成立了全国第一个非公党组织工作者协会。营商环境不断优化,民营经济也给荣昌带来了丰厚回报。重庆市政府相关部门通报全市工业运行和投资情况,新增规模工业企业数、工业投资进度、新增工业利润、新增项目投达产、规模工业增加值等5项指标加权打分评比,今年以来荣昌区的工业运行指数一直排名全市第一。1—10月,荣昌新引进一二三产业项目达312个,合同资金598.31亿元,固投资金266.94亿元,亿元以上重大项目114个。其中:引进工业项目175个,合同资金314.72亿元,固投资金173.29亿元,亿元以上重大工业项目71个;引进外资企业2家,上市企业子公司11家,高新技术企业15家。1-10月,荣昌高新区实现工业总产值472.78亿元,同比增长23.1%,其中规上工业企业实现总产值444.41亿元,同比增长24.4%;完成工业固投81.5亿元,同比增长14.8%;工业集中度达77.63%,工业税收增长22%。
“民营经济是民生之要。推动民营经济大发展,在思想上要高度认同民营企业和民营企业家是自己人,”曹清尧称,在行动上要按照党中央构建“亲清”新型政商关系要求,把各项服务措施落实到位,既要做好基础设施等“肉眼看得到的营商环境”,又要改善商业氛围等“肉眼看不到的营商环境”,提升政务服务效率。“肉眼看不到的营商环境,就是政治生态和诚信建设。政治生态的晴朗天空,就是最好的营商环境。”该区良好的政治生态,有效推动民营经济高质量、快速度的发展。截至目前,荣昌国家高新区入驻工业企业512家,投产企业379家,其中规上工业企业256家,世界500强和中国500强企业共9家,上市公司(子公司)15家(其中华森制药于2017年10月在深交所A股成功上市,成为荣昌区首个、重庆市第50个主板上市企业),外资企业16家,新三板挂牌3家、OTC挂牌2家,通过GMP认证企业24家,国家高新技术企业44家,火炬高新技术企业2家,市级科技型企业267家。
“打造营商环境,没有最好,只有更好。我们将继续秉承‘企业是衣食父母’理念,学习其他优秀城市或地区先进经验,认真找差距、尽快补短板,持续优化软硬件设施,努力打造成优质高效、办事不求人的营商环境,让荣昌民营企业安安心心发大财!”曹清尧告诉记者。
“荣昌区被评为营商环境示范城市,对中西部地区讲是有示范作用的。荣昌在成渝城市群是一个发展非常有亮点的地区,是我国西部的一个高质量发展的地区。把荣昌推选出来,它的引领、示范、带动作用就更强,希望它可以带动西部地区,包括中部地区和其他类似地方的营商环境和经济水平发展。”求是《小康》杂志社社长、兼总编辑舒富民表示。
