搜狐科技/尹莉娜
12月12日晚间，国常会宣布决定：明年起对创投企业实施个人所得税优惠，要使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。
实际上，早在今年9月6日，国务院常务会议就已经确定了创投基金的税赋不增加的原则。中国政府网的报道：“为促进创业创新，保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定，由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。”
今年8月30日，有媒体发布文章《创投基金税负暴增七成，部分基金补税数亿元，机构大佬：行业迎来至暗时刻》，引起了广泛关注和讨论，中国基金业协会和中国并购公会也紧急发出呼吁，建议税务总计审慎考虑。
在国家立法层面，针对合伙人从合伙企业取得的投资收益存在两种政策规定，要么比照“个体工商户的生产经营所得”征收5%-35%的个人所得税，要么比照“利息、股息、红利所得”征收20%的个人所得税，而这两种政策都有相应依据。
以下为两种政策条例内容：
一、35%税率依据：财税[2000]91号文
财税[2000]91号规定：个人独资企业和合伙企业每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额，作为投资者个人的生产经营所得，比照个人所得税法的“个体工商户的生产经营所得”应税项目，适用5%—35%的五级超额累进税率，计算征收个人所得税。前款所称收入总额，包括财产出租或转让收入、利息收入等。
二、20%税率依据：国税函[2001]84号文
《国家税务总局关于〈个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉执行口径的通知》（国税函[2001]84号）第二条规定，个人独资企业和合伙企业对外投资分回的利息或者股息、红利，不并入企业的收入，而应单独作为投资者个人取得的利息、股息、红利所得，按“利息、股息、红利所得”应税项目计算缴纳个人所得税，适用20%的个人所得税率。
税负增加7成的消息曝出后，有创投基金在听闻加征税赋的消息后表示：税法没变过，一直是35%，我们都按照这个来的，少数可能跟地方有协议按照20%。另外也有声音说“行业里目前应该都不是按35%交的。（提升税率）肯定有影响，但具体影响有多大要看每一只基金的情况”。目前有创投机构反映称目前已经接到通知暂停补缴、等待最新政策。
另据今年9月7日上午消息，2018年9月1日至2022年12月31日，对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，税务局将提供一定程度的税率优惠。概括来讲，就是金融机构向小微企业和个体工商户发放贷款是，不超过央行同期贷款基准利率150%的利息收入将不征收相关税费。
